Google Cloud SQLを使っているのですが、文字化けが解決しません。

tomcat(PHP,Querucus)->JDBC->Cloud SQL
という構成ですが、CloudSQLの
character_set_client
character_set_connection
character_set_results
がutf8mb4になっているからかと思うのですが、原因は違うかもしれません。

別のサーバ（ローカルのMySQL）では動いていました。
接続方法はこんな感じです。
PHP
$db = new PDO("java:comp/env/jdbc/cloudsqlDBHandler");
$q = $db->query($sql);

context.xml
<Resource name="jdbc/cloudsqlDBHandler" auth="Container" type="javax.sql.DataSource"
username="root"
password=""
driverClassName="com.google.cloud.sql.Driver"
maxActive="8"
url="jdbc:google:rdbms://domain.com:instance/dbname"
maxIdle="4"/>

</Context>

解決に繋がった情報には、別途1000ポイント差し上げます。
よろしくお願いいたします。